坚持政治统领，把握历史方位，以检察工作现代化服务首都现代化建设——北京市人民检察院组织召开全市检察长研讨班

图为全市检察长研讨班现场

8月1日至2日，北京市人民检察院召开全市检察长研讨班，深入贯彻党的二十大精神，围绕市委十三届二次、三次全会、大检察官研讨班、全市半年工作会议及市委政法委全体会议部署要求，结合上半年工作总结和检察业务数据分析研判，进一步明确新时代新征程北京检察工作的总体思路、工作理念、政策取向和具体措施，在自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当中推进检察工作现代化，为谱写全面建设社会主义现代化国家的北京篇章提供更为有力的检察保障。市检察院党组书记、检察长朱雅频出席会议并讲话。

图为北京市人民检察院党组书记、检察长朱雅频出席研讨班并讲话

朱雅频强调，要把学习贯彻系列重要会议精神与深入开展主题教育紧密结合起来，同落实“十一检会”及年初全市检察长会议既定部署有机贯通起来，将思想和行动统一到“坚持守正创新、巩固深化、完善提升”的要求上来，从五个方面着力，奋力以检察工作现代化服务首都现代化建设。

一是紧抓主题教育契机，深化以党的政治建设统领检察工作现代化的实践创新。明确以党的政治建设统领检察工作是转入高质量发展阶段北京检察实践的鲜明特色，开展主题教育是检察机关以党的政治建设统领检察工作现代化的重大实践，推进两批主题教育有机衔接。要强化检察工作现代化的政治引领。坚持在以贯彻党的二十大关于“加强检察机关法律监督工作”的部署要求和《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及市委实施意见带动检察全局工作中，进一步正确认识和处理事关检察工作现代化的若干重要关系，在加强检察机关法律监督工作上，增强历史自信、保持战略定力、把握精神主动，在以检察工作现代化服务中国式现代化中争创一流、走在前列。要强化检察工作现代化的政治保障。通过主题教育纵深推进检察机关自我革命，依靠党的领导破解检察发展难题，进一步发挥“思想要素”核心功能，深化全面从严管党治检，让坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为新时代新征程检察机关的鲜明政治底色。

二是从政治上着眼、从法治上着力，服务保障“国之大者”的首都实践。紧扣首都城市战略定位和履行首都职责要求，在检察履职中更好统筹发展和安全，在法治轨道上维护稳定、促进发展、保障善治。要维护首都安全稳定。聚焦“以新安全格局保障新发展格局”的部署要求，强化以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础的办案导向，全面准确落实宽严相济刑事政策，依法规范适用认罪认罚从宽制度，加强轻罪治理体系的理论研究和司法实践探索，发挥检察工作在推进国家安全体系和能力现代化中的结构要素功能。要助力京津冀协同发展。发挥北京检察在京津冀检察联动协作中的龙头作用，在完善联动协作制度体系、统一执法司法适用标准、大数据赋能检察等方面下功夫。要服务首都经济高质量发展。围绕加快建设创新驱动的现代化产业体系的任务要求，落实以知识产权、互联网、金融等专业性检察力量支撑专门化检察监督措施；建立完善与金融监管部门的检察联络机制，加强证券期货犯罪办案基地（北京）建设；常态化开展涉民营企业“挂案”清理，贯彻最高检关于涉案企业合规改革的最新政策要求，在推动“法治元素”成为企业“发展要素”中促进民营经济和民营企业发展壮大。要始终站稳检察为民立场。深化首都检察版“接诉即办”实践，靶向涉法高频问题持续开展“小专项”监督；推动控告申诉信访由“业务数据化”向“数据业务化”转变，依托办理“送上门”的法律监督线索，做好群众信访件件有回复工作；与时俱进探索创新人民群众实质性参与和监督检察工作制度机制，在法律执行和实施领域践行和发展全过程人民民主。

三是坚持“法定职责必须为”原则，全面推动检察工作法治化。坚持中国特色社会主义检察制度更加成熟定型的目标导向，把“以检察工作现代化服务中国式现代化”的命题思考与“贯彻‘法定职责必须为’法治原则”的问题检视统一起来，把检察履职行权进一步纳入法治轨道。要坚持以新发展理念引领检察工作理念现代化。深刻领悟践行大检察官研讨班精神，不断提升推进首都检察工作现代化内在规律的认识，以新发展理念引领检察工作理念现代化。要以强化检察权的监督属性带动检察工作体系、机制、能力现代化。着眼推动“四大检察”全面协调充分发展，把强化检察履职的监督属性摆在更加突出更加重要的位置，依托三个重点领域专项检察监督，举纲张目抓好深化检察办案供给侧结构性改革、深入实施数字检察战略、推动检察履职向引导和疏导端溯源治理发力等具有标志性、基础性和重大牵引力的重点工作。

四是高质效办好每一个案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。立足党的检察事业长远发展履职办案、站在司法为民的高度公正司法，让“高质效办好每一个案件”成为首都检察首善标准的鲜明品格。要正确认识高质效办案与高质量发展的关系。明确“高质效办好每一个案件”是检察工作高质量发展、现代化发展的题中应有之意，强化技术性辅助、穿透式审查、实质性监督，加强对深层次违法行为的个案监督、类案监督，把提升法律监督工作的价值感与获得感，作为更高发展阶段加强法律监督工作的方向性、趋势性特质来把握。要统筹把握检察业务发展质的有效提升与量的合理增长。强化辩证思维、树立正确政绩观，把更加注重办案质效摆在突出位置，推进办案规模合理增长，防止简单以数量论英雄，推动检察业务发展的数量规模与质量效益相统一。要以优化案件管理支撑检察业务高质量发展。明确从“案件管理的科学性决定绩效评价的成熟度”上讲，优化案件管理是一项“只有永恒问题，没有终结答案”的重要工作，突出质量取胜价值取向，从设置通报值、完善类案办理的业务规则、优化调整业绩评价指标、变排名考核为分档评价等四方面完善业务评价规则体系，坚持以评价指标系统化提升工作指导系统性。

五是突出求真务实、担当实干的鲜明履职特征，建设堪当重任的高素质检察队伍。深刻认识“推进检察工作现代化需要应对的最大挑战来自我们自身”，在强化政治引领和政治保障中深化检察队伍革命性锻造，为检察工作现代化提供支撑保障。要加强领导班子建设。着力强化领导班子政治素质、领导能力、工作作风建设，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导职责。要着力提升专业素能。强化革命化正规化专业化职业化建设导向，聚焦违法犯罪行为与违法犯罪案件是两个半径不等的同心圆，二者张力的大小取决于检察人员专业素能的强弱命题，以推动检察融合履职、一体履职的需求为牵引，完善人才育选管用制度机制。要强化基层基础建设。牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动更多政策、资源力量向基层倾斜，着力在为基层办实事、解难题上下功夫。

会议传达了中央、市委关于防汛救灾的工作要求，并部署落实举措。会议要求，全市检察机关要坚持“看北京首先要从政治上看”，充分认清首都防汛防灾工作的紧迫性、保障广大群众安全度汛的重要性，树牢底线思维、极限思维，既在防汛防灾中担当，也在检察履职中作为，为打赢防汛遭遇战贡献检察力量；要深刻认识当前防汛工作的严峻形势，按照市委市政府及各区委区政府的统一部署，有序组织人力、物力积极参与防汛防灾各项工作，特别是临近山区、河道的远郊区院，要紧密结合辖区防汛要求，统筹自身实际，协同落实流域防洪巡查检查等各项任务，切实做到守土有责、守土尽责；要立足检察职能，依法严厉打击趁灾盗窃、诈骗、抢劫哄抢救灾物资等各类涉汛涉灾犯罪，突出加强涉汛涉灾矛盾纠纷的源头化解，全力维护防汛关键期的社会稳定；要统筹维护汛期安全和检察自身安全，加强应急培训指引和自身安全防范，保持应急响应状态，严格执行24小时值班和领导在岗带班制度，强化突发情况及时报送，高标准做好应急处置各项准备。特别是要持续关注风险部位基层院情况，及时掌握受灾情况，协调属地共同做好应急物资供应、人员疏散安置、干警安全保障等工作，确保汛期检察机关安全有序平稳度过。

图为北京市人民检察院党组副书记、副检察长蓝向东主持会议并作总结讲话

图为北京市人民检察院领导班子成员作主题发言

图为各分院检察长作主题发言

图为西城、顺义、昌平等三家基层检察院作交流发言

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图为北京市人民检察院各业务部门负责人分析研判上半年业务条线工作并提出下一步工作思路

市检察院党组副书记、副检察长蓝向东主持会议并作总结讲话。市检察院领导班子成员结合推动主题教育走深走实，围绕学习贯彻大检察官研讨班精神和朱雅频检察长讲话精神，就负责或分管工作进行细化部署。各分院检察长结合本院工作，围绕主题教育开展情况、贯彻大检察官研讨班精神和朱雅频检察长讲话精神进行主题发言。西城、顺义、昌平等三家基层检察院作交流发言。

研讨班上，市检察院第十二检察部通报了2023年上半年检察业务绩效工作情况。市检察院各业务部门负责人结合贯彻落实市院党组要求，分析研判上半年业务条线工作并提出下一步工作思路。

会议分阶段以视频形式召开。市检察院领导班子成员，二级巡视员，各分院领导班子成员，各区院、团河院、清河院、铁检基层院检察长，市纪委市监委驻市检察院纪检监察组，市院各内设机构负责人在主会场参加会议。市检察院各部门副职、全体检察人员，各分院各部门负责人，各区检察院、铁检基层院其他领导班子成员、各部门负责人在各单位分会场参加会议。

来源：京检在线

编辑：李菲

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